2021年4月16日,国家主席物流在北京同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行中法德领导人视频峰会。三国领导人就合作应对气候变化、中欧关系、抗疫合作以及重大国际和地区问题深入交换意见。物流主席在发言中表示中国已决定接受《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》,加强氢氟碳化物(HFCs)等非二氧化碳温室气体管控。
中国是HFCs的生产和消费大国,根据UNEP的评估,与不受控情景相比,到2050年中国削减HFCs可带来300亿吨二氧化碳当量的气候效益,为全球降温0.5摄氏度贡献1/3的力量。
中国在推动《基加利修正案》达成的过程中发挥了积极作用,此次中国批准《基加利修正案》将是一个新的起点。根据修正案的要求,中国在签署后,将在2024年使氢氟碳化物(HFCs)的生产和消费冻结在基线水平,这将给制冷剂和整体能源效率同步改进带来机会。
关于《基加利修正案》:
《基加利修正案》由《蒙特利尔议定书》197个缔约方在2016年10月15日达成,就导致全球变暖的强效温室气体氢氟碳化物(HFCs)的削减达成一致。这一在人类历史上具有里程碑意义的国际公约已于2019年1月1日生效。
《基加利修正案》是在蒙约框架下针对HFCs温室气体减排的法案,各缔约方达成基本共识的是推动制冷行业整体可持续发展,即在削减制冷产品高GWP制冷剂的提高能源效率,这些举措会有效扩大应对气候变化行动的效果。
2019年6月,国家发展改革委等七部委共同发布了《绿色高效制冷行动方案》,成为继印度和卢旺达之后第三个发布此类方案的国家。
我国是全球大的制冷产品生产、消费和出口国。制冷用电量占全社会用电量15%以上,大中城市空调用电负荷约占夏季高峰负荷的60%,主要制冷产品节能空间达30%—50%。
《方案》提出,在2017年基础上,到2022年,我国家用空调等制冷产品的市场能效水平提升30%以上,绿色高效制冷产品市场占有率将提高20%,实现年节电约1000亿千瓦时。到2030年,大型公共建筑制冷能效提升30%,制冷总体能效水平提升25%以上,绿色高效制冷产品市场占有率提高40%以上。
2019年6月,国家机关事务管理局为积极支持与落实《绿色高效制冷行动方案》,向全国各级公共机构发出《公共机构推进绿色高效制冷率先行动倡议书》。提出探索完善公共建筑制冷系统标准,发挥政府采购示范作用,实施中央空调节能改造和数据中心能效提升工程,引导公共机构职工主动购买绿色高效制冷产品;发挥市场作用,通过合同能源管理、PPP等模式,引进社会资本支持公共机构绿色高效制冷行动等措施。